КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ БЕГИМИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

Б Е Г И М И 

9 июля 2025 г.    №102-ПП    г. Нальчик

О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2021 г. № 220-ПП

Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с  т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2021 г. № 220-ПП «Об осуществлении некоторых видов регионального государственного контроля (надзора) на территории Кабардино-Балкарской Республики Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства 

Кабардино-Балкарской Республики     А. Мусуков

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 9 июля 2025 г. № 102-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 октября 2021 г. № 220-ПП «Об осуществлении некоторых видов регионального государственного контроля (надзора) на территории Кабардино-Балкарской Республики Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики»

1. В преамбуле слова «подпунктом 6 части 1 статьи 71-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» заменить словами «статьей 65 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

2. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания граждан, утвержденном указанным постановлением:

1) абзац первый пункта 4 после слов «должностные лица» дополнить словом «Министерства»;

2) пункт 5 признать утратившим силу;

3) подпункт «а» пункта 11 после слова «мероприятий» дополнить словами «либо обязательных профилактических визитов»;

4) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

«13. Объект контроля относится к категории умеренного риска, если поставщик социальных услуг не предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, и в ходе последнего контрольного (надзорного) мероприятия, либо обязательного профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, или в отношении поставщика социальных услуг контрольные (надзорные) мероприятия, обязательные профилактические визиты не проводились.

14. Объекты контроля, которые не отнесены к определенной категории риска, считаются отнесенными к категории низкого риска.»;

5) дополнить пунктами 14-1 и 14-2 следующего содержания:

«14-1. Решение об отнесении объектов контроля к категориям риска принимаются путем подписания соответствующих сведений через личный кабинет уполномоченных должностных лиц Министерства в Едином реестре видов федерального регионального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

14-2. Контролируемое лицо, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.»;

6) пункты 15 - 17 признать утратившими силу;

7) дополнить пунктом 32-1 следующего содержания:

«32-1. До 1 января 2030 г. право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Такое обращение подлежит рассмотрению Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.»;

8) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Профилактический визит проводится должностными лицами Министерства в соответствии статьей 52 Федерального закона № 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит проводится должностными лицами Министерства в порядке и случаях, установленных статьей 521 Федерального закона № 248-ФЗ.

Обязательные профилактические визиты, осуществляемые на основании пункта 1 части 1 статьи 521 Федерального закона № 248-ФЗ, для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории среднего и умеренного риска, проводятся с периодичностью, установленной Правительством Российской Федерации.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, установленном статьей 522 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

9) пункты 34 – 41, 43, 47 и 48 признать утратившими силу;

10) в пункте 50 после слов «поставщик социальных услуг» дополнить словами «, являющийся индивидуальным предпринимателем,»;

11) в пункте 51 слова «без предварительного уведомления поставщика социальных услуг. Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день» исключить;

12) пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

13) пункт 60 изложить в следующей редакции:

«60. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Министерством поставщику социальных услуг требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до дня представления указанных в требовании документов в Министерство, а также период со дня направления поставщику социальных услуг информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных поставщиком социальных услуг документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до дня представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;

14) пункт 62 изложить в следующей редакции:

«62. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

15) пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 57 и частями 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

16) пункт 80 признать утратившим силу;

17) подпункт «а» пункта 82 изложить в следующей редакции:

«а) выдать после оформления акта поставщику социальных услуг предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения;»;

18) в пункте 84 слова «уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля» исключить;
19) пункт 87 изложить в следующей редакции:

«87. Поставщики социальных услуг, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля, имеют право на досудебное обжалование:

а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;

в) действий (бездействия) должностных лиц Министерства в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

г) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;

д) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям поставщиков социальных услуг;

е) иных решений, принимаемых Министерством по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ, в отношении поставщиков социальных услуг или объектов контроля.»;

20) пункт 90 после слов «должностных лиц Министерства» дополнить словами «решений, действий (бездействия) министра труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики»;

21) пункт 93 изложить в следующей редакции:

«93. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в информационной системе (подсистеме государственной информационной системы) досудебного обжалования.
Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.».

3. В Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 3 слова «Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» заменить словами «Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»;

2) абзац первый пункта 6 после слов «должностные лица» дополнить словом «Министерства»;

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона № 248-ФЗ, и обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

4) в пункте 13:

а) в подпункте 1 слово «наличие» заменить словами «наличие (отсутствие)»;

б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) наличие (отсутствие) нарушений обязательных требований, выявленных по результатам проведения обязательных профилактических визитов.»;

5) пункты 14 – 17 изложить в следующей редакции:

«14. Объект контроля относится к категории высокого риска, если при проведении в отношении контролируемого лица контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта (объектов) контроля к категории риска, было выявлено два и более нарушений соблюдения обязательных требований.

15. Объект контроля относится к категории значительного риска, если при проведении в отношении контролируемого лица контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта (объектов) контроля к категории риска, было выявлено одно нарушение соблюдения обязательных требований либо в отношении контролируемого лица контрольные (надзорные) мероприятия, обязательные профилактические визиты не проводились.

16. Объект контроля относится к категории среднего риска если при проведении в отношении контролируемого лица контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов в течение года, предшествующего дате принятия решения об отнесении объекта (объектов) контроля к категории риска, нарушения контролируемым лицом обязательных требований не выявлены.

17. Объект контроля относится к категории умеренного риска если при проведении контрольных (надзорных) мероприятий и (или) обязательных профилактических визитов в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта (объектов) контроля к категории риска, нарушения контролируемым лицом обязательных требований не выявлены.»;

6) дополнить пунктами 17-1 – 17-3 следующего содержания:

«17-1. Объекты контроля, которые не отнесены к определенной категории риска, считаются отнесенными к категории низкого риска.

17-2. До 1 января 2030 г. заявление об изменении категории риска может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 9 Федерального закона № 248-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора, муниципального контроля» (далее – постановление № 336) с учетом особенностей, определенных пунктом 8(1) постановления № 336.
17-3. Решение об отнесении объектов контроля к категориям риска принимаются путем подписания соответствующих сведений через личный кабинет уполномоченных должностных лиц в Едином реестре видов федерального регионального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.»;

7) пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

«18. В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории высокого риска, проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года в виде инспекционного визита или выездной проверки, либо один обязательный профилактический визит в год.

19. В отношении объектов контроля, которые отнесены к категории значительного, среднего или умеренного риска, обязательные профилактические визиты проводятся с периодичностью, установленной Правительством Российской Федерации.»;

8) пункты 20 и 21 признать утратившими силу;

9) дополнить пунктом 38-1 следующего содержания:

«38-1. До 1 января 2030 г. право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Такое обращение подлежит рассмотрению Министерством в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации.»;

10) пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Профилактический визит проводится должностными лицами Министерства в соответствии со статьей 52 Федерального закона № 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит проводиться должностными лицами Министерства в порядке и случаях, установленных статьей 521 Федерального закона № 248-ФЗ.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, установленном статьей 522 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

11) пункты 40 – 45 признать утратившими силу;

12) пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. План контрольных (надзорных) мероприятий формируется в порядке, установленном в соответствии со статьей 61 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

13) пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Инспекционный визит может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор».»;

14) пункт 60 изложить в следующей редакции:

«60. На период с момента направления контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов, а также период с момента направления информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных объяснений в Министерство, исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.»;

15) в пункте 67 слова «аудио- или видеосвязи» заменить словами «видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения «Инспектор»;

16) пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия включают:

1) внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ;

2) внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ»;

3) внеплановая выездная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 8 части 1 статьи 57 и частями 12 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

17) в пункте 72 слова «со статьей 60» заменить словами «с частью 3 статьи 74»;

18) пункт 75 после слов «должностные лица» дополнить словом «Министерства»;

19) пункты 77 и 78 признать утратившими силу;

20) пункт 84 изложить в следующей редакции:

«84. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления регионального государственного контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

2) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

4) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;

5) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;

6) иных решений, принятых Министерством по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом № 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.»;

21) пункт 85 дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалоба на решения, действия (бездействие) министра труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, рассматривается в досудебном порядке министром труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.»;

22) в пункте 89:

а) в абзаце третьем слова «20 рабочих дней со дня ее регистрации» заменить словами «15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.»;

23) пункт 91 изложить в следующей редакции:

«91. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.».